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OMC: Hong Kong produira une "feuille de route" pour boucler les négociations

Genève (Suisse), 22 novembre 2005 - Les pays membres de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) ont indiqué à l'issue d'une réunion à Genève qu'ils attendent de leur prochaine conférence ministérielle à Hong Kong une « feuille de route » pour boucler leur cycle de négociations.

Le commissaire européen au Commerce, Peter Mandelson, et les ministres du Brésil, des Etats-Unis, de l'Inde et du Japon se sont retrouvés au siège de l'OMC pour préparer la conférence qui réunira 149 pays membres du 13 au 18 décembre.

A cette date, les pays membres n'auront plus qu'un an pour boucler leur cycle de négociations lancé à Doha, la capitale du Qatar, en 2001. Ce cycle, qui aurait déjà dû être conclu à la fin de l'an dernier, achoppe sur une rivalité Nord-Sud à propos des aides à l'agriculture.

« Nous devons nous assurer que Hong Kong débouche sur une feuille de route » indiquant la voie à suivre pour achever les négociations, a déclaré à l'issue de la réunion le ministre indien du Commerce, Kamal Nath, qui parlait au nom de ses homologues. Ce document devra comporter autant que possible un « calendrier précis », a-t-il déclaré à la presse.

« On ne devra pas se contenter de faire du surplace à Hong Kong », a estimé de son côté M. Mandelson. « Nous devrons verrouiller les progrès accomplis et mettre en place, autant que possible, un tremplin pour progresser en 2006 ».

La réunion de mardi était la dernière avant que le directeur général de l'OMC, Pascal Lamy, qui y a pris part, ne produise, vraisemblablement en fin de semaine, un document de synthèse pour Hong Kong qui fera le point sur l'état de la négociation.

Dans sa propre évaluation, remise dans la journée aux pays membres, le négociateur pour l'agriculture, Crawford Falconer, a souligné que des « écarts majeurs » subsistent sur la question de la baisse des droits de douane et qu'il n'y a « pas de convergence » sur une date d'élimination des subventions à l'exportation.

Faute de convergence entre ses pays membres sur une baisse des barrières douanières, l'OMC a dû se résoudre au début du mois à réduire le programme de Hong Kong, qui aurait dû initialement approuver les deux-tiers de la négociation.

Dans une interview au quotidien français La Tribune, M. Mandelson a évoqué « une nouvelle fenêtre d'opportunité au premier trimestre de l'année prochaine ». Le Brésil a déjà indiqué qu'un « Hong Kong bis » pourrait avoir lieu en mars.

A Hong Kong, les pays membres ne prendront « probablement » pas d'engagements chiffrés, sauf dans le domaine du développement, a estimé mardi la ministre déléguée française au Commerce extérieur, Christine Lagarde, sur la radio parisienne BFM.

Le « paquet développement » souhaité par l'Union européenne (UE) prévoit l'extension à tous les pays riches du programme européen « Tout sauf les armes », qui permet aux Pays les moins avancés (PMA) d'exporter vers l'UE en franchise complète de droits de douanes et de quotas.

Il inclut aussi un programme d'aide au développement des infrastructures et des capacités commerciales et une action spécifique sur quelques produits de base clefs, comme le coton et la banane.

Américains, Brésiliens, Européens et Indiens devraient se revoir une nouvelle fois le 30 novembre à Bruxelles à l'occasion d'une réunion des ministres du Commerce des pays en développement du G90, selon une source proche des pays du groupe Afrique, Pacifique, Caraïbes (ACP).

Source : AFP

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